清廉高科 | 用好“一函兩書(shū)”，打通閉環(huán)監(jiān)督“最后一公里”
時(shí)間：2022-12-06
“我們一定按照監(jiān)察建議書(shū)要求，限期完成整改，并采取有效措施、堵塞管理漏洞?！?1月29日，集團(tuán)紀(jì)委對(duì)產(chǎn)投公司落實(shí)監(jiān)察建議情況開(kāi)展回訪督查，并召開(kāi)問(wèn)題整改反饋?zhàn)剷?huì)，該公司副總經(jīng)理劉芳芳會(huì)上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。
今年以來(lái)，集團(tuán)紀(jì)委精準(zhǔn)有效運(yùn)用“一函兩書(shū)”，全面推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)整改、動(dòng)態(tài)跟蹤、完善治理閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制，確保集團(tuán)黨委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
靠前監(jiān)督，及時(shí)主動(dòng)糾偏
“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，我們根據(jù)整改類別、適用情形、針對(duì)對(duì)象等，分類制發(fā)《問(wèn)題整改進(jìn)度督辦函》、《紀(jì)律檢查建議書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)放大監(jiān)督功效?！奔瘓F(tuán)紀(jì)委工作人員介紹。
今年3月，集團(tuán)紀(jì)委對(duì)市委第五巡察組防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有5家單位共計(jì)17項(xiàng)問(wèn)題未按期完成整改，集團(tuán)紀(jì)委向有關(guān)單位制發(fā)《問(wèn)題整改進(jìn)度督辦函》，明確整改時(shí)限、責(zé)任到人，當(dāng)月底17項(xiàng)問(wèn)題全部整改到位。
8月，集團(tuán)紀(jì)委在辦理問(wèn)題線索中，發(fā)現(xiàn)某子公司存在多次不及時(shí)催收出借資金及對(duì)長(zhǎng)期欠繳租金催收不力等問(wèn)題，“這折射出該公司黨委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面存在突出問(wèn)題?！奔瘓F(tuán)紀(jì)委工作人員介紹，集團(tuán)紀(jì)委提出紀(jì)律檢查建議，督促該公司黨委壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履約并加大清欠工作力度。
9月，集團(tuán)紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在外籍人士管理制度缺失等問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真分析紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議的適用情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)紀(jì)委提出監(jiān)察建議。
“截至目前，集團(tuán)紀(jì)委通過(guò)‘一函兩書(shū)’，督促整改問(wèn)題29個(gè)，提出建議提醒31條。” 集團(tuán)紀(jì)委工作人員介紹。
做實(shí)監(jiān)督“后半篇文章”，深化標(biāo)本兼治
“之前是我們上門(mén)送達(dá)，對(duì)方經(jīng)辦人簽收，存在上傳下達(dá)不及時(shí)、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題?！奔瘓F(tuán)紀(jì)委工作人員介紹，現(xiàn)在制發(fā)的“一函兩書(shū)”，均由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)送達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)交辦，被建議單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面簽收并作整改工作表態(tài)。
而“面對(duì)面”傳導(dǎo)責(zé)任壓力的同時(shí)，為確保整改取得實(shí)效，集團(tuán)紀(jì)委不定期對(duì)整改過(guò)程開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)整改進(jìn)度慢、整改不徹底等單位，及時(shí)約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，有效增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
“高科系列案涉及的工程建設(shè)、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域，既是監(jiān)督整改的重點(diǎn)，又是難點(diǎn)?！奔瘓F(tuán)紀(jì)委工作人員表示，今年11月，集團(tuán)紀(jì)委對(duì)案發(fā)單位高科建設(shè)開(kāi)展工程制度專項(xiàng)檢查并進(jìn)行整治試點(diǎn)，根據(jù)查找的問(wèn)題形成整改報(bào)告和監(jiān)察建議，動(dòng)態(tài)跟蹤整改過(guò)程并及時(shí)評(píng)估整改成效，強(qiáng)化以案促改、實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
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