清廉高科 | 系統(tǒng)施治，讓制度長牙帶電—— 高科集團做深做實案件查辦“后半篇文章”系列報道（四）
時間：2022-11-13
黨的二十大報告指出，“堅持制度建黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制?！边@為高科集團紀委做實監(jiān)督職能職責，一體構(gòu)建“三不腐”長效機制指明了前進方向。
“有制”才能“有治”，“善制”才能“善治”。巢亮等人案發(fā)后，高科集團紀委把堵塞制度漏洞和狠抓制度貫徹落實有效貫通、同向發(fā)力，構(gòu)建防腐拒變制度防線。
“產(chǎn)投公司在重新調(diào)整組織架構(gòu)的基礎上，制定《股權投資制度》《投后管理制度》《投資風險管理制度》等。”集團紀檢監(jiān)察室負責人介紹，集團紀委以凱樂供應鏈事件為切入口，重點檢查產(chǎn)投公司內(nèi)部決策程序、投資決策機制、大額擔保審核等關鍵環(huán)節(jié)，提出整改建議，有效堵塞管理漏洞、防范經(jīng)營風險。
同時，由點到面的專項治理迅速鋪開。集團紀委全面評估公司現(xiàn)行規(guī)章制度，督促有關責任單位建立健全相關內(nèi)控制度，真正把權力關進制度的籠子。截至目前，公司規(guī)章制度“立改廢”工作已進入集中收尾階段，計劃今年12月份形成制度匯編。
為規(guī)范集體決策，提升決策效率，高科集團明確“三會一層”的職責權限、議事規(guī)則，形成全面履職，不越位、不缺位的工作格局；同時完善“集團總部-一級本部-二級經(jīng)營單元”多層架構(gòu)模式和授權體系，實現(xiàn)扁平化管理。
為有效發(fā)揮“一把手”和“關鍵少數(shù)”“頭雁”作用，一方面，集團領導班子立標桿、做表率，堅持理論中心組學習以及第一議題制度，嚴格落實民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，班子成員既分工又協(xié)作，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，加強下屬子公司班子管理，制定“一把手”履職負面清單和黨風廉政建設責任清單，嚴格落實“一崗雙責”，強化考核業(yè)績，以業(yè)績論英雄。
“一些子公司招聘程序不規(guī)范、有關制度缺失?！薄澳匙庸巨k理電腦采購安裝過程中，違反公司《采購管理辦法》。”集團紀檢監(jiān)察專干介紹，發(fā)現(xiàn)問題后，集團紀委及時采取措施，督促完善相關制度，嚴格執(zhí)行服務采購流程?！叭缙谖赐瓿烧牡倪M行通報批評并約談相關責任人；整改結(jié)果直接與年度績效考核和評優(yōu)評先掛鉤，監(jiān)督執(zhí)紀‘寬松軟’問題得到有效解決?！?/span>
“集團紀委建立嵌入式、近距離、常態(tài)化監(jiān)督機制，聯(lián)合有關部門通過點對點靶向?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)督促因‘兩個責任’履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題?！奔瘓F紀檢監(jiān)察室負責人介紹，監(jiān)督問責貫通運用，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
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